Публічні контракти та громадський моніторинг
Успішна країна – це можливо тоді, коли громадяни про це самі турбуються, і не лише через вибори. Ефективний громадянин розуміє свою відповідальність, критично мислить та контролює органи влади; розуміє, куди витрачаються бюджетні кошти та як розпоряджаються комунальним майном громади. Наші з вами податки і блага повинні забезпечувати благоустрій нашого суспільства. Ми маємо ретельно слідкувати за усіма такими «комерційно чутливими» процесами, бо це впливає на життя кожного громадянина, кожної родини.
Філософія Prozorro (системи публічних закупівель, яку офіційно визнали найкращою у світі з точки зору прозорості і підзвітності) – це відкритість даних, коли “всі бачать все”, та принцип партнерства держави, бізнесу і влади, що сприяє підвищенню рівня довіри та зниженню корупції.
В нашому курсі розглянемо суспільну активність та увагу до державних/публічних контрактів, насамперед щодо закупівель та операцій з державним/комунальним майном. У цій сфері громадський моніторинг (контроль) є якщо не гарантом, то принаймні запобіжником, щоб закупівлі:
- стали справді ефективним інструментом задоволення реальних суспільних потреб (дороги без ям, сучасно обладнані лікарні та наукові інститути, добре забезпечена армія та поліція, незанедбана культура тощо).
- стали постійним джерелом інформації для суспільства про те, на що спрямовуються суспільні ресурси, та наскільки ефективно вони витрачаються.
- підвищили взаємну повагу і довіру між найнятим державним апаратом та його роботодавцем-суспільством (бізнес, громадські активісти, громадяни (у т.ч. ті самі працівники державного апарату).
Цей курс буде корисним для громадських діячів, громадських організацій та для кожного активного громадянина, хто переймається ефективністю витрачання бюджетних коштів і державного майна - тобто податків, сплачених громадянами. Куди і як витрачають кошти громадян державні замовники? Чи ефективно? Як знайти та проаналізувати будь-яку закупівлю та інформацію, пов'язану з нею? На всі ці питання ви отримаєте відповіді у цьому курсі.
Ви будете не лише знати методи та інструменти моніторингу, а й навчитесь ефективно користуватися ними, що значно полегшить роботу громадським організаціям, а пересічним громадянам дасть реальні можливості для того, щоб зрозуміти якість благ для кожного (наприклад: яким чином була відремонтована дорога, або які продукти харчування придбала школа чи дитячий садок).
Курс викладають провідні українські та міжнародні експерти та громадські діячі (зокрема, Ярослав Юрчишин (Transparency International), Олекса Шалайський («Наші гроші»), Олександр Стародубцев (Міністерство економічного розвитку і торгівлі України) та ін.).
Курс створено за підтримки Проекту ЄС «Гармонізація системи державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС», проекту USAID, UKaidта Фонду Євразія “Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах”, Transparency International Україна, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Автори курсу:
Викладачі курсу:
Поняття про бюджет: передумови ефективного / неефективного використання коштів
Правила публічних закупівель – основні знання для контролю за їх дотриманням
Операції з державним та комунальним майном
Що таке "зрада" і де її шукати
Практика використання спеціальних інструментів моніторингу (BI Prozorro, Dozorro)
Моніторинг публічних закупівель громадянським суспільством – секрети майстерності
Як реагувати на порушення і помилки у публічних закупівлях
Основні права громадян і громадських організацій. Міжнародний досвід громадського моніторингу
Олександра Устінова,комунікаційник, член правління "Центру протидії корупції"
Віктор Мазярчук – Експерт з публічних фінансів, громадський діяч.
Правила публічних закупівель – основні знання для контролю за їх дотриманням
Віктор Нестуля – Директор програми інноваційних проектів ГО Transparency International Україна.
Олександр Стародубцев – Координатор Прозорро, директор департаменту регулювання державних закупівель МЕРТ України.
Надія Бігун – Директор департаменту тендерних процедур ПАТ "Укрпошта".
Операції з державним та комунальним майном
Ольга Юдіна – Головний редактор БюроUA Дніпро, журналіст, автор резонансних журналістських розслідувань.
Що таке «зрада» і де її шукати
Андрій Марусов – Експерт проекту ЄС"Гармонізація системи державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС".
Практика використання спеціальних інструментів моніторингу (BI Prozorro, Dozorro)
Михайло Невдаха – Аналітик ГО Transparency International Україна.
Моніторинг публічних закупівель громадянським суспільством – секрети майстерності
Олексій Шалайський – Головний редактор «Наші гроші», експерт у сфері розслідувань політичної корупції та контролю за використанням публічних коштів.
Як реагувати на порушення і помилки у публічних закупівлях
Олена Щербан – Юрист, член правління Центру протидії корупції.
Основні права громадян і громадських організацій. Міжнародний досвід громадського моніторингу
Віктор Таран – Голова Центру політичних студій та аналітики «Ейдос», український політолог, публіцист, громадський діяч.
Ярослав Юрчишин – Виконавчий директор ГО Transparency International Україна.
Дарина Слизьконіс – Керівник відділу доступу до інформації Центру політичних студій та аналітики “Ейдос”.
Еббі Семпл – Старший експерт з державних закупівель Проекту ЄС «Гармонізація системи державних закупівель України зі стандартами ЄС”.
